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扎實做好新時代鄉鎮人大工作

發布日期:2019-01-11??10:03:23 來源: 瀏覽次數: 字體:[ ]

 

景縣杜橋鎮人大主席團主席  吳春輝

 

   習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,拓展了人民代表大會制度的科學內涵、基本特征和本質要求,標志著黨對人民代表大會制度的規律性認識達到了新高度,為做好新時代人大工作提供了根本遵循。杜橋鎮人大主席團認真學習、深刻領會,聯系實際、學用結合,扎實做好新時代鄉鎮人大工作。

    一、堅定政治站位,自覺接受黨的領導

  習近平總書記強調:“堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。”堅持黨的領導,是實行人民代表大會制度的內在要求,是人民代表大會制度的重要特色和最大優勢。杜橋鎮人大主席團堅持黨的領導,做到“三個堅定不移”。一是堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權威,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,在思想上擁護核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心。二是堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,確保真學、真懂、真信、真用。三是堅定不移堅持黨對人大工作的全面領導,爭取黨委對人大主席團工作的重視和支持,做到始終與黨委政府同心同德、同向同行。換屆以來,主席團先后就決定召開鎮人民代表大會、落實縣鄉人大工作建設意見、創建“人大代表之家”等工作,向鎮黨委請示匯報,黨委高度重視,特別是,2017年創建代表之家工作中,鎮政府克服經費困難,從落實場所到購買辦公用品積極配合大力支持,確保了我鎮高標準建設完成“人大代表之家”。

    二、準確把握人大主席團定位,扎實履行法定職責

   杜橋鎮人大主席團牢固樹立“加強監督是本職、疏于監督是失職、不善于監督是不支持”的理念,做人大制度的忠實維護者、實踐者、推動者,堅持正確監督、有效監督。我們結合鄉鎮工作實際,把監督的重點放在人民群眾普遍關注的熱點、難點問題上,從人民群眾最關心、最現實、最直接的問題入手,堅持把推動經濟社會發展、促進社會和諧作為監督工作的重點,緊緊抓住事關鄉鎮改革發展穩定大局的重點問題進行監督,進一步增強監督實效。

  一方面抓住重點,實行有效監督。人大的工作要議大事、抓重點、出成效。我鎮人大主席團對政府工作實行監督,突出重點、抓大事,監督到點子上,確保抓出成效。一是抓住全局性的問題。做到凡涉及到鄉鎮的大事,都交鄉鎮人大主席團召開主席團會議進行審議。二是抓住人民群眾生活中的大事開展監督。從群眾反響強烈、影響大、普遍關心的民生問題和社會“熱點”抓起。三是抓住代表議案、建議、批評和意見的辦理。認真監督,做到件件有著落,事事有回音。我們對今年鎮人民代表大會,提出的8條意見建議,及時梳理、匯總、答復,辦結率達100%,滿意率達96%。。

 另一方面采取多種形式做好經常性的監督。一是堅持每季度召開一次鄉鎮人大主席團會議,聽取審議鎮政府的相關工作報告。審議中充分發揚民主,所提意見、建議做到了有合理性、針對性、可行性。二是組織代表進行工作視察。做到了有選擇、有重點。三是開展對鎮政府各部門的工作評議。同時,組織代表向選民述職評議,接受人民群眾的監督。四是組織代表聽取鎮政府重大事項的情況通報,做到了讓代表知情、知政。

   三、發揮代表作用,助力保障和改善民生

  杜橋鎮人大主席團努力當好社情民意的“連心橋”,開好主席團會議,聽取政府相關工作,廣泛了解群眾的愿望,真正把社情民意反映上來;當好改善民生的“服務員”,圍繞扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優化營商環境等工作開展執法檢查,推動民生實事落實;當好社會穩定的“減壓閥”,在推動鄉鎮黨委中心工作方面,遇到推進工作中阻礙本鄉鎮發展的熱點難點問題,組織人大代表化解矛盾、凝聚人心、協調解決,營造穩定和諧的社會環境。

  一是堅持加強代表之間的聯系。我鎮按代表所在選區、工作單位、居住場所劃分成六個代表小組,每組設組長、副組長各一名。今年年初,我鎮召開了人民代表大會,代表們分組認真聽取并審議了鎮政府工作報告,對涉及到扶貧、環保、民生等各個領域的工作均提出了有建設性的意見建議,促進了鎮政府各項工作的開展。二是堅持加強代表走訪調研活動。今年4月,我鎮組織各代表小組組長、副組長及部分縣、鄉人大代表對我鎮永達、永華、九強等幾家規上企業進行了走訪調研。8月,組織代表就三項聯動監督工作開展問卷調查,將收集到的問題梳理、匯總、提出意見建議,并及時反饋給鎮政府和縣人大,推動了我鎮營商環境持續改善。截至上半年,我鎮稅收任務過半,稅收質量位居全縣前列;10月底,組織代表參觀我鎮的美麗鄉村建設,代表積極建言獻策,提出意見建議9條,為加快實現我鎮美麗鄉村建設奠定了基礎。三是堅持加強代表與選民之間的聯系。積極開展代表接待、走訪選民活動,一年來,共接待選民70余人,走訪選民200余人次,梳理匯總選民意見12件,均按鎮“人大代表之家”運行程序轉交鎮政府或相關部門辦理,確保了在規定時間內給予答復,受到了廣大選民的肯定和好評,取得了良好的社會效果。四是堅持加強發揮“代表之家”的作用。認真落實工作責任、規范日常管理,對“人大代表之家”所含市縣鄉人大代表78人,全部實行網格化管理;履職工作中,嚴格按照縣人大編印的《人大代表履職工作手冊》要求,如實填寫工作紀實內容,確保制度落實有行動、有記錄;完善四類資料,即代表活動登記本、代表履職登記本、代表辦好事實事登記本、代表接待選民登記本等;深入貫徹中央和省市縣委《關于加強縣鄉人大工作和建設的意見》,以“人大代表之家”建設為突破口,進一步抓完善、抓提升、抓覆蓋,在骨干企業建立了“代表聯絡站”,形成了“家、站”聯動,互相補充的網絡格局。依托“人大代表之家”和“代表聯絡站”,接待選民,開展活動,履職盡責,收效明顯。今年以來,全鎮利用“家”、“站”共收集群眾意見建議60余條。解決選民關注的“大事小情”50多件。代表工作越來越扎實,回應民意民聲越來越有效,人大代表作用得到更好發揮。

    四、堅持求真務實,大力推進履職能力建設

   杜橋鎮人大主席團始終把人大代表活動作為重點,以活動成效作為目標,依托“人大代表之家”平臺,加強人大代表隊伍建設,采用人大代表向選民述職等形式,集中開展大學習、大培訓、大提高活動。邀請縣人大領導,對我鎮78名市、縣、鄉人大代表就“如何做好新形勢下的人大代表”及人大代表工作的相關業務知識,進行專題輔導;組織代表集中學習新《憲法》、《代表法》等法律,學習和領會黨的十九大精神及黨和國家的方針政策;實施選區選民對人大代表的述職進行評議,激發了代表的履職熱情。一是以搭建平臺為載體拓寬履職渠道。在開展鄉鎮“代表之家”各項活動的基礎上,落實創建代表聯絡站工作,實現代表聯系群眾常態化。二是以代表培訓為基礎提高履職能力。制定了《杜橋鎮人大代表培訓規劃》,組織開展了學習調研活動,切實提高了代表履職能力,增強了代表履職意識,為我鎮改革發展穩定獻計獻策;嚴格按照《景縣人大常委會辦公室關于學習宣傳<中華人民共和國憲法>的實施方案》要求,在全鎮人大代表和國家工作人員范圍內開展學習宣傳實施憲法活動,為全鎮經濟社會發展營造了良好的法制環境。三是以人民為中心全面提高群眾幸福感和滿意度。組織人大代表圍繞全鎮脫貧攻堅、掃黑除惡、大氣污染防治,“村兩委”換屆、后進村轉化等項工作,強化堅持以人民為中心的發展思想,進一步密切同人民群眾的聯系,傾聽人民呼聲,回應人民期待。四是以服務鄉鎮中心工作為重點增強履職實效。組織人大代表緊貼我鎮經濟社會建設和民生熱點難點問題,如:新型農村合作醫療、扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治等工作開展監督,推動解決了阻礙我鎮發展的一批重點難點問題,真正讓人大主席團成為促進我鎮中心工作落實的參謀團、服務團。

 

 

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