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悠悠富民心 深深厚土情

發布日期:2009-04-02??10:34:41 來源::衡水市人大常委會 瀏覽次數: 字體:[ ]

衡水市人大常委會傾力監督農業工作紀實

 

衡水市人大常委會認真貫徹落實科學發展觀,把促進農業增效、農民增收、農村發展作為工作的重中之重。通過扎實有效的監督,使黨的富民政策化為一股溫暖的春風,拂進百萬農民兄弟的心田;化為一股清澈的甘泉,滋潤著衡水這片炙熱的土地。近年來,衡水農村經濟保持了良好的發展勢頭,形成了瘦肉型豬、蔬菜、奶(肉)牛、林木果品農業特色產業。市人大常委會認真研究分析農業經濟情況,找準影響持續發展的難題。對癥下藥,把優化農業產業結構,發展現代農業,促進農民增收確定為監督工作重點。通過綜合運用聽取審議市政府工作報告,開展執法調研,組織視察、專題調研等監督形式,促進農村經濟社會又好又快發展。

促龍頭企業騰飛

2008年7月的衡水,烈日炎炎,熱氣蒸騰。市人大常委會農經工委調查組,在常委會副主任王秀珍的帶領下,懷著如天氣一般的熱情,輕車簡從,直赴深州市、安平縣對農業產業化龍頭企業建設情況進行調查。在長城木業發展有限公司悶熱的車間里,伴著隆隆的機器聲,調查組一行人仔細詢問生產經營情況。得知企業一年收購7000多萬元的木材作原料,進行精細生產加工。王秀珍副主任高興地說,“發展農業產業化龍頭企業不僅能夠增加稅收,也能帶動農民增加收入。”并鼓勵企業提高科技含量,提升產品質量,求得更大發展。深州市有136家花生加工企業,輻射帶動著周邊200公里范圍內870萬畝的花生種植,形成了華北最大的花生交易市場和集散地,曾被省政府、國家相關部委命名為“花生之鄉”和國家級優質花生基地。栽下梧桐樹,引得鳳凰來。依托花生特色產業優勢,引進了山東魯花集團投資10億元、年產10萬噸濃香花生油項目。頭頂烈日,風塵仆仆的調查組來到工廠施工建設現場,詳細了解企業廠房建設、運營計劃及科學管理情況,傾聽企業發展存在的困難,掌握了翔實可靠的第一手資料。

8月28日,國徽高懸的會議室內,正在召開市四屆人大常委會第三次會議。常委會組成人員神情專注,認真聽取市政府《關于全市農業產業化龍頭企業建設情況的報告》。分組審議討論中,委員們踴躍發言,肯定市政府及相關部門的工作卓有成效。指出了龍頭企業規模比較小,總體競爭力較弱,精深加工度不高,附加值較低,產業鏈條短,組織化程度較低,資金緊缺、企業家思想保守等問題。并提出了針對性很強的意見和建議,一是真正把農業產業化龍頭企業建設當作提升農業綜合生產能力、實現農業強市的重要舉措,加大領導扶持力度;二是完善聯結機制,實現龍頭企業與農戶利益雙贏;三是延伸產業鏈條,提高產品附加值;四是進一步提高企業企業家素質,加強企業的生產經營管理。通過市人大常委會的跟蹤監督,促進了農業產業化龍頭企業建設的發展。全市已建成投資百萬元以上規模的農業產業化龍頭企業260多家。經過認定的農業產業化重點龍頭企業,國家級的有3家,省級的30家,市級的150家。

助農民增收致富

11月由市人大常委會主任孫志人、副主任王秀珍帶隊的蔬菜基地建設調查組,重點深入到饒陽、武強兩縣,對蔬菜基地建設情況進行了專題調研。

饒陽縣西沿灣村,成立了蔬菜生產合作社,成為“全市溫室蔬菜第一村”。村里90%以上的勞動力都從事與蔬菜相關的產、銷活動,村民人均純收入達到5500多元。溫室里,綠油油的西紅柿已結滿了紅紅綠綠的果實,一派豐收在望的喜人景象。孫志人主任與菜農親切交談。樸實的農民保守地說到收成,孫主任風趣地說,“別怕露富,你們越富裕,我們越高興。黨的政策就是讓百姓致富。如果全縣、全市的村都像你們一樣富起來,我們的工作的才算做好了”。并指出大力發展農民專業合作經濟組織,壯大蔬菜基地規模,促進蔬菜產業發展。調查組興志勃勃地參觀了饒陽瓜菜果品交易市場的交易大棚、物流配送封閉大廳及結算中心、無公害檢測中心。2008年市場交易量30億公斤,交易額30.6億元,旺季日交易量高達800萬斤,是河北省重要的瓜菜果品流通集散地,全國“百強蔬菜批發市場”。孫志人主任與菜農親切交談,詢問蔬菜生產、銷售情況,傾聽群眾呼聲。王秀珍副主任詳細了解檢測設備情況,她語重心長地說,“民以食為天,食以安為先,蔬菜的質量安全關系到群眾的身心健康。”并提出要抓住當前國家加強農業基礎設施建設、拉動內需的有利時機,進一步加強檢驗檢測體系建設,為蔬菜產業發展提供有力的技術支撐和技術保障。調研組深入到綠潔食品有限公司的生產冷凍車間,了解公司原料供應及生產、銷售等具體情況。菜花、青椒等不易貯存的蔬菜經冷凍加工,延長了保存時間,提升了產品檔次。孫主任提出,要積極發展蔬菜加工和貯藏保鮮業,提高蔬菜綜合效益。調查組形成了專題調研報告,經主任會議研究通過,轉發市政府及相關部門研究落實,促進了蔬菜產業發展。

譜平原綠化新篇

“綠樹裝點蔽沙塵,如網翠幔綠幽蔭,連天秀木無窮碧,縱覽通衢別樣新。”衡水的平原綠化工作取得了突破性進展,生態效益、經濟效益和社會效益成效明顯。全市林地面積由2002年的150萬畝發展到344萬畝,實現了農業人口人均1畝林,林木覆蓋率達到了26%。衡水市先后榮獲“全國林業生態建設先進市”、“全國平原綠化建設先進市”“全省農田林網建設先進市”等稱號。

為進一步推進《森林法》和《河北省全民義務植樹條例》的貫徹實施,促進平原綠化工作深入開展。市人大常委會于6月份,組織了對平原綠化工作的代表視察。代表們一路奔波,實地察看了速豐林、農林林網建設及村莊綠化、沙荒地綠化現場。每到一處,代表們都凝神聚力,傾聽林農意見,認真思考進一步發展林業建設的對策。

夜幕降臨,代表們聽取林業部門的工作匯報后,紛紛發表了意見和見解。代表們對市政府及林業部門所做的深入細致、卓有成效的工作深表贊同,普遍感到通過深化林業經營改革,加強森林資源保護,加快林業產業化進程,使林業步入了良性發展軌道。石恩云代表率先提出,要把發展林業與建設社會主義新農村結合起來,與調整優化產業結構、改善生態環境結合起來。高令福代表提出,要依托資源優勢,做大做強木材加工產業。王霞、王紅梅等代表提出,要組織引導農民群眾,搞好林畜、農林復合經營,提升林地綜合效益。繼續加強對《森林法》和環境綠化政策的宣傳,使全民全社會真正增強綠化衡水、建設美好家園的觀念,搞好城市綠化,促進人與自然和諧發展。市林業局對代表們提意見深表贊同,并在工作中加以落實。

增節水活力

眾所周知,衡水的水資源極度緊缺。全國人均水資源2128立方,衡水人均水資源只有120立方,僅相當于全國的十七分之一。5月,省人大常委會水法綜合執法調研組來到衡水。市人大常委會主任孫志人、副主任王秀珍親自陪同調研組,深入到節水示范區、咸淡混澆井組、農田水利工程現場,實地考察衡水市農田水利建設現狀,特別是節水情況。省人大執法調研組就衡水貫徹實施《水法》講了具體意見,指出節水的重點在農業,農業節水的重點在麥田灌溉。衡水加強節水設施建設,推廣抗旱品種等做法值得肯定。并提出進一步增強水資源危機意識,理順水資源管理體制,健全執法機制的意見。市政府及水利部門認為省人大執法調研組提出的意見針對性強,對出的意見逐條研究,制定了加大宣傳力度,加強依法管理,加快改革步伐,推進農業用水綜合管理等具體整改措施,為衡水的水資源管理注入了新的生機和活力。

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